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中國時報【黃力勉╱台東報導】

台東的人口不斷流失，學校學生也越來越少，許多縣議員都希望小學校能加快裁併腳步，除了可讓學生可以集中學習，也能避免資源分散。

縣議員洪宗楷強調，教育處應該要訂出裁併校期程，按照計畫、腳步裁併校。

副議長陳宏宗指出，台東許多小學學生人數越來越少，學生沒有同儕的刺激，上國中後往往成績、學習狀況不如同學們，情況十分嚴峻，在議會審理教育處預算時，才會要求小學校長也要列席，討論台東的教育及裁併校等問題，希望能加快裁併校腳步。

洪宗楷表示，日治時代日本人統治台灣，到一個地方就先設學校及駐在所（派出所），學校有統治的威權象徵，裁撤學校對地方不見得是壞事。

洪宗楷說，目前教育處的做法是先將學生人數少的學校改為分校，分校的學生數自然會不斷下滑，之後才裁校，這是「偷吃步」的做法。

洪宗楷強調，學校學生數逐年不斷減少，這是可以預見的未來，因此，教育處應該要訂出期程，規畫5年內要裁併校的計畫，按照計畫裁併校，並與地方民眾分析優缺點、補助學生往返的交通費、添購校車等，學校減少教育資源集中，學生學習成果也能提升。

（中央社記者溫貴香台北15日電）國民黨立委黃昭順、賴士葆等人今天表示，反對台獨，但因選舉輸了願意從善如流，轉而支持公投修法增列領土變更複決；立委陳怡潔與立委徐永明則有段部落客推薦「討好對岸說」的言詞交鋒。

立法院內政委員會上午繼續處理公民投票法（簡稱公投法）修正草案，內政委員會日前通過公投法草案第二條第五項列入領土變更複決，引發親民黨立委陳怡潔與時代力量立委徐永明言詞交鋒；陳怡潔說，領土變更程序憲法增修條文已明訂，不須在公投法增列，「以目前兩岸關係是不是真的適用，是否應該考慮拿掉」。

徐永明表示，修法政治考量不要太多，如果做政治考量，過1個月後政治情勢改變是不是要改變態度，如果拿掉領土變更複決等兩項藉此向對岸表示善意沒必要。

陳怡潔回說，不要將原意轉化成時代力量所言「討好對岸」，兩者一點關係都沒有。

經第一輪發言後，民進黨立委莊瑞雄說，公投法討論許久，各方意見他都可倒背如流，從去年談到現在，唯一差別是國民黨的態度轉變，國民黨欣然悔悟也是好事。

國民黨立委賴士葆、黃昭順發言表示支持、從善如流。賴士葆說「因為一直反對這一條，我們失去政權、付出代價，我們願意倒過來支持這個條文有什麼不對呢？」

黃昭順表示，修憲與公投法是兩件事，理論上包括整個固有疆域怎麼修改、調配？修憲上，大家要討論可以討論，但在公投法上，「我們是反對台獨，既然民進黨已經放入條文，而且我們在選舉過程當中付出代價，所以我們從善如流」。

民進黨立委李俊俋在台下說，修憲趕快承諾。莊瑞雄說，賴士葆現在是獨立派；黃昭順回說，不要貼標籤，賴士葆說，他反對台獨。

另外，針對與修憲相關，公投法第7條修正案，內政委員會修正通過將公投選舉人資格降低為年滿18歲、未受監護權宣告者，就能享有公投投票權，中選會表示選舉人名冊造冊沒問題，技術上可以解決。

李俊俋說，這條也是有憲法爭議，既然國民黨支持這條，希望未來在選舉投票權降低到18歲的修憲上，國民黨也不要擋。對此，引發黃昭順不滿，她說，每次討論這條，內花園飯店政委員會就有鸚鵡，不要一直重複以前怎麼樣現在怎麼樣，國民黨過去因為反對這件事，已經在選舉付出代價，要往前走。1051215

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